現代物流一頭連著生產，一頭連著消費，高度集成并融合運輸、倉儲、分撥、配送、信息等服務功能，是延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈的重要支撐。為推動我市現代物業高質量發展，特制定本文件。

《若干意見》提出了構建現代物流基礎設施網絡、做強智慧物流品牌等十個方面30條政策舉措，形成“一個網絡、三大品牌、三大體系、三個強化”的整體框架結構。

（一）加快構建現代物流基礎設施網絡。

一是優化重大物流設施規劃布局，引導和承接城區物流倉儲功能外移；二是加強物流用地統籌，滿足城市運行的物流用地需求，推動物流專項規劃落地；三是加強重大物流樞紐集疏運配套設施建設，提升物流網絡運行效率；四是整合末端配送資源，提升社區共配服務。

（二）做強智慧物流、航空物流、快遞物流三大品牌。

1、智慧物流。支持物流大腦試點建設、培育數字化示范企業（園區）、支持物流數智化改造、推廣城市物流車輛北斗導航應用等舉措。其中，每年組織評選一批數智化創新示范企業（園區），對于試點企業（園區）予以適當獎勵。鼓勵物流園區（企業）實施綠色低碳技術改造，推進物流包裝綠色化、物流車輛清潔化，對符合條件的園區庫（廠）房屋頂、停車場等建設分布式光伏發電項目，依據裝機容量按照0.2元/瓦標準予以補助。這部分獎勵將通過市里光伏項目獎補政策予以落實。

2、航空物流。一是多措并舉，提升通關便利化，做強航空物流，二是支持開通國際航線，加大國際航司、貨代招引，提高杭州機場國際開放服務能力，提升空港樞紐能級，推動航空物流大發展。

3、快遞物流。圍繞快遞全產業鏈發展和創新應用、農村快遞特色模式培育、產業協同發展等方面，政策提出實施產業鏈精準招商、推動無人配送先行先試、推廣桐廬“共同配送”模式、強化快遞與制造業商貿業協同等系列舉措，做強“快遞物流”品牌。

（三）構建一體化供應鏈、多式聯運、應急物流三大物流體系。

1、一體化供應鏈體系。聚焦商貿一體化供應鏈、制造業一體化供應鏈培育，提出了推動商貿數智供應鏈創新、培育一批“物流+制造”融合發展試點等舉措，促進物流企業向供應鏈服務商轉型，

2、多式聯運物流體系。圍繞物流樞紐補鏈強鏈、推動海鐵聯運及海河聯運發展等重點任務，提出打造國際性空港聯運樞紐和長三角陸港聯運樞紐，推動鐵路貨運場站綜合開發，研究海鐵聯運、海河聯運鼓勵支持政策等具體舉措，推動我市運輸結構調整優化。

3、應急物流體系。結合城市安全運行需要和貨運企業“通行難”的訴求，從城市應急物流保供能力提升、車輛通行便利化等方面，提出推廣杭州貨運導航系統、優化城市物流配送車輛高峰通行統籌管理、提升貨車通行便利度等舉措。

（四）強化三大重點工作。

1、推動冷鏈物流補鏈強鏈。圍繞冷鏈物流基礎設施建設、冷鏈發展模式創新等方面，提出開展支持冷鏈數字化新場景、完善農產品市場冷鏈設施配套等舉措，推動冷鏈物流發展。

2、培育發展壯大市場主體。從龍頭型、平臺型、“專精特新”企業培育，以及推動規范化標準化發展入手，提出重點物流企業激勵、推動物流資源平臺化整合、鼓勵物流行業標準制訂等舉措。

3、強化要素保障支持。重點從用地、財政金融、人才、機制等方面加強保障。一是合理設置物流用地績效評價指標，綜合考慮物流用地實際貢獻，而不是單一的稅收貢獻。二是提出在現代服務業專項中安排現代物流業發展資金，專門支持現代物流業發展。三是建議加強全市物流業統籌協調機制，形成部門推進合力。四是支持物流行業協會專業化發展，更好發揮行業協會政企橋梁紐帶作用。五是學習借鑒外地經驗做法，鼓勵國有公司參與重大物流樞紐基礎設施項目規劃建設。